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苏州交投集团纪委:构建“三不腐”一体廉洁风险防控体系,护航交通运输企业高质量发展
作者:交投集团纪委  发布时间:2026-07-16 [    ]  分享:

近日,苏州交通投资集团有限责任公司纪委报送的《构建“三不腐”一体廉洁风险防控体系,护航交通运输企业高质量发展》案例,荣获2026年交通运输领域党建工作实践案例。集团纪委深入贯彻落实全面从严治党要求,针对企业规模快速扩张、业务领域不断拓展带来的廉洁风险挑战,摒弃传统碎片化反腐模式,坚持“以制度为遵循,以手册为抓手,以指引为向导,以模型为标尺”,系统构建“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制。

自2021年起,集团启动首个廉控体系建设三年行动方案,聚焦构建体系、开展评价、培养队伍、完善手册四大重点,坚持“一年打基础、两年见成效、三年全覆盖”的推进节奏。2024年,以集团内设纪委建制化运行为契机,启动第二个三年规划,推动集团本部及直属国企实现体系建设全覆盖,廉控进入体系化运行轨道。在组织保障上,建立党委统一领导、纪委具体指导、各部门及直属国企层层抓落实的领导机制,并将廉控与企业内控体系有机结合,实现“同部署、同检查、同评价”。在人才支撑上,创新“划小单元”培训模式,分层分类开展标准化培训,培养了一批具备专业能力的廉控监督员队伍,有效充实了基层监督力量。

为实现从“被动纠治”向“主动预防”的转变,集团纪委于2024年创新发布了企业廉洁管理成熟度模型。该模型基于PDCA管理循环理念,设置了“组织环境、领导作用、策划支持、体系运行、评价改进”5个一级指标、25个二级指标和59个三级指标,全面覆盖廉洁管理全生命周期。模型将企业廉洁管理成熟度划分为“初始级、经验级、规范级、治理级、标杆级”五个等级,通过雷达图直观展示各维度薄弱环节,为精准改进提供量化依据。这一工具的运用,使得廉洁风险防控实现了从“模糊定性”到“精准画像”的跨越,为国企廉洁治理提供了可复制、可推广的标准化参考。

在体系建设和工具创新的基础上,集团纪委注重多管齐下,持续夯实防控质效。2025年,制定出台《廉洁风险防控体系建设与评价管理指引》,固化建设经验,并融合内控、合规成果形成制度汇编。紧盯工程建设、招标采购、选人用人等高风险领域,开展穿透式专项检查督查,做好案件查办“后半篇文章”。同时,集团大力推进“勤廉交投”廉洁文化建设,打造“1+N”廉洁文化品牌体系,通过常态化廉政谈话、分层分类警示教育、廉洁文化示范点创建等活动,让“清白做人、干净做事”的理念深入人心。2026年初,集团纪委举办的年度纪检特色项目成果展评活动中,各直属企业集中展示了在专项债监管、阳光招采、智慧停车等领域的嵌入式监督创新实践,充分体现了监督工作与业务发展的同频共振。

立足新起点,交投集团将继续以廉控体系建设为抓手,深化廉洁管理成熟度模型应用,探索数字化廉洁监督平台建设,以清风正气护航企业“百亿营收、千亿资产、国内领先、国企示范”的综合交通产融集团战略目标实现,努力打造交通运输领域廉洁治理的标杆样本。

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