驱车驶入江苏苏州，满城的绿意刚从车窗边掠过，目光就和街头巷尾的美好撞个满怀，电子大屏循环闪动着“福气之城，人间天堂”；白墙黛瓦的民居墙上描绘着“生活添福气”的纹样；街角张贴着“福满姑苏”的公益海报。苏州的“福气”，不是凭空而来的期许，而是源自2023年习近平总书记在苏州考察时“生活在这里很有福气”的深情感慨，它化作了苏州鲜明的城市底色，也成了苏州编制“十五五”规划的初心与主线。

在苏州干部眼中，“十五五”规划是一本“指南”，事关苏州接下来五年怎么过日子、怎么发展、怎么让群众过得更好。他们几百个日夜的走访调研，一字一句地反复推敲，就是为了让这本“指南”能多给群众添点福气，满足苏州人民日益增长的美好生活需要。

这本“指南”的编制，从一开始就不是政府的“独角戏”，而是扎根群众的“大合唱”。2025年7月，苏州开展为期1个月的“我为苏州‘十五五’规划献一策”网络征集公众意见活动，为的就是让群众的心声能被倾听。有的网民结合婚姻登记“全国通办”政策施行和“苏州旗袍”相关的抖音热搜，提出发展“甜蜜经济”的意见，以吸引更多游客选择苏州婚登、婚旅和婚庆；有的网民认为苏州老年人口比较多，既要进一步提升养老公共服务水平，也要通过满足多样化养老需求拓展经济增长新空间，倡导发展“银发经济”。“智慧藏于民间，有市民提出的关于加强市域协同发展以及健全各县级市城区与苏州中心城区快速通道等提议，与规划前期关注研究的问题、专家咨询意见等不谋而合。”苏州市发改委规划处处长郑志锋笑着分享道。

江苏省苏州工业园区科技创新委员会干部前往企业走访调研，倾听发展诉求。  段延青/摄

苏州不仅问需于民，更问计于企。走访调研中，多家企业反映存在新技术推广比较困难，市场认可度不够，应用场景不足的痛点，苏州高新绿色低碳科技产业发展有限公司总经理刘美云说道：“为了解决痛点，政府引导我们探索出新能源+水务、新能源+低空经济等跨界融合，并想方设法为我们牵线搭桥，提供‘1+1>2’的创新应用场景，当我们表达感谢时，他们却说‘企业的共性问题正是我们下一步规划的重点’。”为此，苏州在规划中专门提出推动新场景大规模应用，完善从技术攻关到产业化的全链条支持政策。

这本“指南”想让群众在苏州过得更殷实。苏州城东的苏州工业园区，是苏州向东发展的核心板块，不同于传统印象中苏州的小桥流水，这里高楼林立错落有致，电子信息、生物医药、高端装备制造等企业扎堆集聚，车间里机器高速运转、项目现场热火朝天，处处透着蓬勃朝气。制造业作为苏州富民之基，早已深度融入城市发展肌理，成为滋养民生福祉的坚实根基。为了将富民的地基打得更实，苏州在规划编制中科学测算制造业比重目标，既对标制造业智能化、绿色化、融合化的要求，又紧扣苏州长期坚持的工业立市、制造强市的方针，结合全市深入构建现代化产业体系的实际，最终将目标定为40%，在产业提质、生态保护与民生福祉间找准平衡，让制造业的转型升级红利持续惠及千家万户，让“福气”有了硬核支撑。

这本“指南”想让群众住得舒心。走进平江街道钮家巷，曾经的“空中蛛网”已随管线入地消失无踪，老旧小区的斑驳电梯完成改造，崭新的轿厢平稳运行；街角的闲置空地变身口袋花园和绿植角，摆上了苏式石桌石凳，三五老人正在围坐饮茶；沿街的老民居“修旧如旧”，木门木窗的纹路间，依旧藏着江南水乡的温婉。“我最开心的，就是看着那些搬走的居民，如今看到家门口的变化，又重新搬回来生活。”平江街道钮家巷社区党委书记朱书漾站在青石板路上，望着来来往往的老街坊感慨道，“我们想苏州守得住历史传承，更想它留得住普通人的乡愁。”“古城保护更新”被遒劲的墨笔写进“指南”，“福气”被小心地收藏在苏州古城的一砖一瓦里，“保护好、挖掘好、运用好”历史文化遗产的重要使命更传承在每一位干部心里。

这本“指南”想让群众被照顾得更好。苏州城东的金鸡湖碧波蜿蜒，街道所辖57个社区环湖而建，错落分布在湖光水色之间。清晨的城邦社区，家庭医生背着诊疗包敲开高龄老人的家门，量血糖、测血压的动作娴熟；中午的都市社区，老年食堂内，两荤两素一汤的套餐热气腾腾，暖人心肠。“腿脚不便的老年人，还有医生配好药直接送到家，不用自己去跑前跑后开药，省心省力还是次要的，人老了更需要这种有人惦记的感觉。”金鸡湖街道的高钰南老人说道。苏州在“十五五”规划中不仅把养老问题“标注”得明明白白，而且将居民健康素养、重大慢性病预防控制水平等健康管理服务类指标摆在优先位置，要居民长寿，更要他们“健康长寿”。

一笔一画绘蓝图，一朝一夕守初心。这本满载民意、饱含温情的“福气指南”，既写满了产业兴、城市美的发展答卷，也藏着老有所依、居有所安的民生暖意，让“福气”流淌在苏州人民的朝夕日常里，成为这座现代化人民城市最温暖的底色。