“现在村里工程建设项目都在统一的平台上公开交易，全程透明，操作规范，不仅省下了实实在在的真金白银，我们干起事来心里也更踏实、更有底气了。”张家港市金港街道长山村村干部王强在该市巡察“回头看”中说到。

对村巡察是打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手。2025年以来，张家港持续将“对村巡察”纳入市委年度工作要点、纳入每轮巡察工作规划，紧扣“四个聚焦”，立足本地实际，坚持问题导向，重点围绕“推动富民产业‘高质量发展’、保障群众‘高品质生活’、实现基层‘高效能治理’、促进党组织‘高水平建设’、保持惩治腐败‘高压态势’”五个方面，综合运用“巡部门带村”“镇村一体巡”“单独巡村”等方式，确保对村巡察靶向明确、有的放矢。同时结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强化“巡纪审”联动，把专项打法融入对村巡察，紧盯农村集体“三资”管理、村级工程建设、第三方服务采购等方面的突出问题，加强巡前信息通报、巡中深度协作、巡后成果共享，推动问题“发现得了、调查得清、处置得好”。截至目前，十二届张家港市委已完成对村巡察工作全覆盖，发现并督促解决各类问题1668个，特别是深化巡察成果运用，推动建成全市统一的限额以下公共资源交易平台，完善村级项目履约综合考评机制，实现村级财务预决算全过程监管，有力守护乡村振兴“钱袋子”。

“巡察组真是帮我们办了件大实事，现在天然气通了，做饭烧水又方便又干净，心里别提多敞亮了。” 近日，冶金园（锦丰镇）建设村村民看着灶台上蓝色的火焰，向回访的市委第二巡察组不住夸赞。

充分发挥对村巡察密切联系群众的桥梁纽带作用，以推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。张家港市进一步丰富“田野巡察”内涵和形式，综合运用铁脚板走访、网格化覆盖、大数据分析等手段，2025年内深入基层走访3195户，访谈村（居）民10370人，并顺应群众生活作息规律，利用早晚时间，把座谈会开到菜场旁、田埂边，开展“巡察早市”“板凳夜话”等活动16场，面对面唠家常、听民意，用心用情用力推动办好社区养老服务能力提升、老旧小区改造、天然气入户、供水管道维修等为民实事154项，让老百姓可感可及，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

对村巡察事关千家万户、事关群众切身利益。该市市委巡察机构有关负责人表示，“我们将进一步发挥巡察系统优势，持续深化上下联动工作格局，贯通‘巡纪审’协同监督，不断提高对村巡察的精准性和穿透力，为推进乡村全面振兴提供更为坚实的纪律保障。”（尹喆）

常熟：精准开展专题反思   一体推进“查、改、治”

“执法人员是否主动亮明证件？处罚裁量的政策依据是什么……”近日，常熟市常福街道纪工委深入辖区企业，对街道综合行政执法局的履职情况开展跟踪督查。据悉，不久前，常熟市纪委监委通过制发工作提示、通报典型案件、组织观看警示教育片等形式，推动各基层综合执法部门开展对照反思，完善权力运行制约机制，不断净化基层行政执法领域政治生态。

为一体推进“查、改、治”，常熟市纪委监委探索开展以案促改专题反思工作，明确反思主体、内容和流程，推动案发单位主体责任、职能部门监管责任、纪检监察机关监督责任一体落实。2025年以来，先后在住建、民政、教育等多个领域开展反思会，推动相关责任主体检视整改，建章立制52项，市纪委常委会听取6家单位以案促改情况。

常熟市纪委监委以“高质量办案、办高质量案”为牵引，紧盯殡葬、校园餐、乡村振兴资金监管、医保基金管理等领域，以留置案件带动挖掘行业性、领域性问题，办成批量窝案串案。在案件查办过程中，就组织多部门力量开展个案剖析和类案分析，聚焦案件背后的深层次问题，综合运用纪检监察建议、工作提示、专题通报等方式，并配套开展专题警示教育，督促发案单位对症下药、靶向整改。

横向上，反思工作推动案发单位直面问题、严肃认领。在工程建设领域专题警示教育会议上，相关单位紧扣案件的具体表现、产生根源和责任链条，作现场反思剖析，并结合各自职能职责，部署开展拉网式排查和行业治理，切实完善制度机制、堵塞监管漏洞。

纵向上，纪检监察机关和巡察机构围绕办案结果，开展举一反三、查摆不足。通过建立案件复盘分析工作机制，办案骨干围绕办案程序、协作效能、案件效果等方面，“解剖麻雀”式开展检视盘点，系统总结案件查办经验教训，深入反思没有及时发现问题的原因，提出针对性改进措施，不断提升执纪执法效能。

此外，常熟市纪委监委全面加强督促指导，除对案发单位反思工作开展全流程跟踪问效外，要求案发单位“一把手”就以案促改情况向市纪委常委会作专题汇报，提升整改整治评估工作的严肃性，确保问题整改到位。

在深化以案促改促治、净化政治生态的实践中，常熟市纪委监委建立纪检监察建议送达、以案促改反思会、专题警示教育和谈心谈话“四同步”机制，打出一套精准有力的“组合拳”。“我们始终坚持把深化以案促改促治工作放在全面从严治党大局中考量，将解决问题、督促整改、健全制度、促进治理有机贯通融合，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。”该市纪委监委相关负责人表示。（曹子未）

太仓：铁纪护航高标准农田建设

高标准农田建设事关国家粮食安全与群众切身利益。2025年以来，太仓市纪委监委不断深化高标准农田建设管理突出问题专项监督，紧盯项目审批、资金拨付、工程质量等核心环节，查深查透违纪违法问题，做实做细案后治本工作，全力护航高标准农田建设。

办案是最有力的监督。去年以来，太仓市纪委监委紧盯高标准农田建设领域腐败问题，聚焦项目规划不合理、招投标与验收不规范、资金使用不合规等难点堵点，通过摸排项目、调取记录、汇总数据，快速核查并留置了该市某镇干部倪某某。经查，倪某某在高标准农田建设的多个环节进行权钱交易，非法收受财物。

该案件充分暴露出，现有高标准农田建设监督管理体制机制存在不健全、不完善的问题。对此，该市纪委监委坚持问题导向，充分运用“巡监审”联动机制，整合发挥“市镇村”监督力量，将高标准农田建设领域作为乡镇巡察、日常监督重点内容，聚焦可能存在的虚报工程量、偷工减料、质量不达标、招投标违法违规等问题，深入排查重点问题线索，严肃开展执纪执法，并向相关职能部门制发工作提示函，推动堵漏建制，及时止损挽损。

“针对监管机制存在‘断点’的问题，我们运用‘E管田’监管系统，实时查看项目材料进场、工程验收、检测结果等环节，严格落实现场面貌、工程质量、整体进度的监管责任。”就工作提示函指出的问题，该市农业农村局及时采取了相关举措。

为进一步推动案后促改促治工作，太仓市纪委监委还系统梳理出管理机制的5个环节、10大风险点，协助职能部门优化《太仓市农田建设项目管理办法》《太仓市农田基础设施管护办法》等制度，抓牢项目规划、招标投标、施工管理、资金拨付、竣工验收等关键环节，同时以监督促监管，通过查阅资料、实地查看、走访群众、数据比对等工作，对高标准农田建设项目实行嵌入式、跟进式监督，做优“监督的再监督”。

“案件查办后，我们及时组织复盘交流，总结经验、反思不足，通过精准制发纪律检查建议书，及时召开专题组织生活会，推动职能部门完善项目管理和资金使用相关规定，切实以监督质效提升治理效能。”该市纪委监委主要负责人表示，接下来将持续强化监督执纪执法，查问题、压责任、促整改，为建好、管好、用好高标准农田筑牢纪律“防火墙”。（周滟芸）

昆山：精准监督推动政府购买服务提质增效

为深入贯彻“党政机关带头过紧日子”要求，昆山市纪委监委聚焦政府购买服务领域开展突出问题专项治理，通过严查违规行为、规范监管流程、健全长效机制，切实推动把财政资金用在刀刃上、花出实效来。

政府购买服务领域涉及范围广、资金投入大，是廉洁风险防控的重点区域。该市纪委监委坚持问题导向，牵头制定专项治理工作方案，紧盯立项论证、项目发包、合同执行、验收结算等权力运行关键环节，开展全链条梳理排查。重点查纠采购必要性论证不充分、超范围购买服务、规避招投标、围标串标，以及“一包了之”等违规情形，并严查背后隐藏的吃喝收礼、以权谋私、权钱交易等作风和腐败问题。

为提升治理精准度和有效性，该市采取 “科技赋能+线下攻坚” 的立体化监督方式，一方面，构建“监督模型”，提取近五年市级机关单位采购服务投标、评标、合同履约等相关信息，围绕4个方面建立15条比对规则，精准筛查疑点问题，为监督执纪提供技术支撑；另一方面，组建“纪巡审”联动工作组开展实地核查，从项目必要性、流程规范性、实施实效性三个角度，对政府购买服务项目进行“过筛”，并形成“审计先行点题找资金疑点、巡察跟进破题查流程漏洞、纪检监察精准解题办理案件”的联动监督模式，大幅提升监督质效。截至目前，专项治理已立案处置54人，其中采取留置措施8人。

深挖问题症结、推动源头整改，是专项治理的核心目标。该市纪委监委坚持做好以案促改促治“后半篇文章”，推动专项治理走深走实。针对治理中发现的购买范围界定模糊、采购环节不规范、重采购轻监管等共性问题，联合市委编办、市财政局等相关部门，系统剖析问题成因，形成《关于我市政府购买服务领域突出问题的分析与建议》，细化12项具体工作措施，推动多部门协同发力、系统施治。在此基础上，推动制定采购文件标准化模板，加快推进政府购买服务标准化建设；督促财政部门出台政府购买服务负面清单，搭建服务类采购数据监测平台，持续完善常态化监管举措；调整原政府购买服务 “三级目录”模式，推动全市43家市级预算单位和11个区镇完成“四级目录”编制，将服务项目精准到具体事项，让财政资金流向更明、用途更清、效益更实。

“政府购买服务不仅要厘清‘买什么’‘怎么买’，更要管好‘买后怎么用’‘效果怎么样’。”昆山市纪委监委相关负责人表示，下一步将以常态化监督推动公共服务供给质量效率双提升，切实守护好每一分财政资金。（陈佳）

吴江：优化战区机制 提升监督质效

小区物业管理服务是群众身边的“关键小事”，也是影响基层治理的“民生大事”。近年来，涉及该领域投诉居高不下，成为群众关注的焦点。吴江区纪委监委坚持从群众急难愁盼问题出发，将小区物业管理专项监督作为切入点，依托战区机制，以有力监督推动有效治理，切实维护群众利益、提升治理效能。

去年以来，区纪委监委深化基层纪检监察体制改革，探索实施战区机制，按照“地域相近、优势互补、便于协作”和扁平化管理原则，整合“室组企事地”力量，组建4个协作区统筹推进，形成“室牵头、组协同、企事地参与”工作格局，有力凝聚了监督合力，提升了监督质效。

以小区物业领域为例，第四协作区针对日常监督发现的物业服务投诉量高企、维修资金使用异常等问题，在全市率先启动专项监督，成功查办战区机制下首例留置案件。在此基础上，各协作区强化内外联动，协作区内做好统筹谋划、数据分析、案件突破和技战法总结，通过以案带案拓展案源，一体推进“查改治”；协作区外加强跨区协作和巡察联动，实现线索互通、联动监督，协同抓好案件查办和案后治理工作。

战区机制突出“一体谋划”，推动形成办案、治理、监督、教育完整闭环。在小区物业管理专项监督中，从案件查办开始，协作区内各职能部门就同步组织查找问题、提出建议、推动整改。通过分析案件背后的责任链、利益链，发现维修资金在权力运行、责任主体、关键环节等方面存在的问题。通过推动召开专题民主生活会、案件反思会、制发纪检监察建议等举措，提出3方面9条整改要求。特别是针对监管短板，推动完善内控机制，打造“维修资金使用管理”监督体系应用场景，提升物业服务质量和监管水平。

同时，落脚系统治理，推动区级层面出台党建引领小区治理提质增效系列举措，修订小区物业考核办法、建立维修资金项目联席会商机制，进一步压实行业监管责任。通过制度完善和机制创新，有效破解了以往存在的备案审核虚化、外包采购垄断等顽疾。截至目前，全区小区业主自治比例提升至92%，359个小区公开公共收益4782万元，叫停不合理动用维修资金项目22个，涉及资金2908万元，群众在小区治理中的知情权、参与权、话语权得到实质性增强。

“小区物业管理专项监督的成功实践，为深化战区机制提供了有益范本。”区纪委监委相关负责人表示，“接下来，我们将认真贯彻市纪委全会精神，持续优化战区机制，进一步整合力量、激发潜力，通过以案开道‘揭盖子’、类案剖析‘挖根子’、系统施治‘开方子’，有效提升监督质效，更好助力吴江‘十五五’经济社会发展。”（董晓斌、王伊）