“长期驻外人员是集团国际化战略的前沿哨兵，其纪律作风直接关系企业形象和国家利益。集团纪委非常重视业务人员长期驻国（境）外的工作安排，也理解因家庭、个人事务等需要申领因私护照的诉求。根据外事管理和有关纪法规定，就相关政策、流程及纪律要求与您充分沟通，确保既符合规定，又保障工作顺利开展。”

针对常驻国（境）外工作人员（至少6个月以上）因公、因私护照管理这一问题，近日，苏州港航集团纪委联合集团组织人事部召集相关人员开展专项说明会，进一步明确因公、因私出国（境）审查程序、证件管理、违规处置等方面的具体要求，引导相关人员切实增强纪律规矩意识，确保集团国（境）外业务依规依纪、平稳有序开展。

明晰公私界限。因公护照由集团统一申办，用于执行公务（如商务谈判、项目考察等），行程需严格审批。因私护照由个人自行申办，用于处理私人事务（如探亲、旅游等），需按干部管理权限履行审批程序，行程需报备。因公任务和因私活动必须严格区分，避免公私混用导致管理风险。

明晰特殊情况。根据《关于加强国家工作人员因私出国（境）管理的规定》，长期驻外人员原则上不得同时持有因公和因私护照，但确因特殊原因（如家庭团聚、紧急医疗、处理亲属重大事务等）需申领因私护照的，需经严格审批。

明晰申请流程。提交书面申请，明确说明申领原因，并提供相关证明材料；承诺“因私出行期间不从事与公务相关的活动，不利用公务身份谋取私利”；分级审批后，明确证件管理和使用限制，比如行程报备、动态监督和回国后证件保管。

明晰纪律红线。严禁利用因私护照在境外办理长期居留、购房、投资等可能影响国籍或政治立场的行为；严禁使用因私护照执行公务（如参加国际会议、签署合同等），或借因私出行之名处理公务（如顺道拜访客户）；严禁因私出行期间关闭通讯工具、隐瞒行程或与境外机构违规联系。

此外，集团纪委建议集团组织人事部门加强人文关怀，更好平衡常驻境外人员的工作生活需求，比如对长期驻外人员家属，协助办理探亲签证、提供往返机票补贴等，减少因私出行需求；如遇家庭重大突发事件等紧急情况开启绿色通道，启动紧急审批程序，简化流程、加快办理。同时，建议尽快修订集团《外派人员管理实施细则》，明确“因公与因私出国（境）审批分离、证件管理与使用分离、行程报备与监督分离”等工作机制，堵塞管理漏洞。

下一步，苏州港航集团纪委将持续强化外事领域监督执纪，推动驻外人员做到“身在海外、心系家国，行有所止、言有所戒”，为集团高质量发展提供坚强纪律保障。