“面对期权化、民事化、虚拟化、间接化等新型和隐性腐败手段，审查调查干部必须具备‘穿透式审查’思维，创新办案手段……”前不久，江苏省昆山市纪委监委组织开展了一场审查调查经验交流会，市监委委员刘帆向办案一线同志分享了自己的办案经验。

自2012年从昆山市人民法院调入市纪委，刘帆历任案件审理室副主任、第三纪检监察室主任、综合保障纪检监察组组长等职务。他在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前坚决斗争，高质量办理了一批违纪违法案件，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。由于工作成绩突出，刘帆获得江苏省扫黑除恶专项斗争先进个人、江苏省纪检监察系统先进工作者等多项荣誉。

2020年8月，刘帆牵头办理上级交办的某非法经营场所背后的“保护伞”问题线索。办案人员了解到，此前有群众多次报警反映相关情况，但属地派出所每次出警都扑了空。

认真研究案情后，刘帆快速厘清思路，并组织人员详细了解案件涉及场所、警情和犯罪嫌疑人等相关情况。他带领核查人员分组前往涉案写字楼实地勘察，发现涉案场所内有38部电梯，台球房等地还有暗门，既具有隐蔽性，又便于迅速逃离。

随后，刘帆牵头会同市公安局同步开展伞网排查和案件侦查工作，推动公安部门一举捣毁了潜藏在写字楼内的非法经营场所，抓获涉案对象30余人。

“抓住主要矛盾，一切疑问就可迎刃而解。”负责伞网排查工作的刘帆，则紧紧扭住非法经营场所负责人白某某这一突破点，顺藤摸瓜、连根挖出给其通风报信、收受好处的“内鬼”，以及履职不力的民警。

办案过程中，经常遭遇困难考验，而刘帆总能迎难而上，克敌制胜。

2023年2月，刘帆牵头办理上级指定管辖的一起融资租赁领域腐败案件。案件查办过程中，先后有8人被留置，其中，某金融租赁公司银租联动部副总经理杨某涉案金额最大，达1000多万元。然而该案在办理之初并不顺利，杨某一度心存侥幸，拒不配合审查调查。

刘帆迅速转变思路，选择从杨某负责的融资租赁项目业务入手厘清其权钱交易脉络。考虑到该业务专业性较强，刘帆邀请行业专家指导，并虚心向银行、金融监管、审计等部门业务骨干请教，在系统分析融资业务的审批流程、涉及对象、资金往来以及违纪违法风险点的基础上，锁定了相关行贿人。刘帆带领办案人员同步开展电子取证，从海量数据中发现了杨某自制的个人资产清单、“好处费”记账单等多个重要文档文件，与行贿人口述部分犯罪事实形成印证。面对确凿证据，杨某一改前状、端正态度，如实交代了自己的违纪违法事实。

刘帆常说：“查办案件不是目的，推动治理才是根本。”他一直十分注重做好以案促改促治工作，努力提升“惩治防”一体贯通治理效能。

2024年，针对群众反映较多的不动产登记领域不正之风和腐败问题，刘帆牵头查处了市不动产登记中心多名工作人员利用职务之便，违规为中介人员“插队”“加急”办理业务，并收取好处费问题，其中5人被移送检察机关审查起诉。

针对案件暴露出的不动产登记部门责任落实不到位、内控机制不健全、队伍管理宽松软等问题，刘帆组织开展个案剖析和类案分析工作，向案发单位制发监察建议书，督促其建章立制、堵塞漏洞。其间，他还组织召开不动产登记队伍专题警示教育大会，现场通报相关案件查处情况，让与会人员深受震慑和警醒。会后，多名干部主动向组织交代问题，实现了“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

刘帆还深入不动产登记服务窗口，以群众身份跑一次不动产登记办事流程，对窗口服务人员工作作风和办事效率进行全流程体验。针对发现的问题，督促市不动产登记中心优化办事流程，为群众提供更便捷更高效的服务。

如今，昆山的不动产登记业务在“一窗受理”基础上，升级为“一窗受理+当场出证”服务模式，由原来需要提供37份申请材料、约4个工作日办结，优化为提供11份申请材料、0.5个工作日办结，大大提升了办证群众的满意度。

用心办案件，用情带队伍。为破解年轻派驻干部“不会、不善、不敢”监督办案难题，刘帆在任职综合保障纪检监察组组长期间，牵头制定了人才培养计划，因案制宜从派驻机构抽调人员组建工作组，帮助其在办案实践中提升业务能力。他还牵头起草了办案人员培养办法，明确“一个锻炼周期、三项硬性指标”的培养要求：在12至18个月的锻炼期间，能够熟练运用大数据平台、具备审查调查谈话突破技能、撰写高质量纪检监察建议，最终实现能够牵头办理信访件和党纪政务案件的培养目标。经过一年多的实战锻炼，昆山市纪委监委派驻机构的平均办信周期缩短至1个月，自办案件数同比增长62.5%。

走过千山万水，仍怀赤子之心。恰如刘帆在工作笔记扉页上写的“愿乘长风，破万里浪”，在监督执纪问责道路上，他无惧风雨、不畏骇浪，勇毅前行的脚步从未停歇。