去年,昆山市纪委监委出台《纪检监察建议整改落实闭环监督实施办法(试行)》,细化纪检监察建议送达、督办、评估、回访、结果运用等工作机制,加强整改落实情况全过程监督检查,切实提升纪检监察建议落地的实效性。
纪检监察建议书制发后,该市纪委监委一改以往“纸质送达、上门签收”为“公开送达、现场交办”,由委班子成员带队前往被建议单位,通过会议形式通报建议内容、明确整改落实要求,由被建议单位主要负责人当场签收并就整改工作表态,“面对面”传导责任压力,进一步增强纪检监察建议的权威性、严肃性。
按照“谁制发、谁督办、谁评估”原则,纪检监察建议制发部门牵头会同派驻机构、属地纪委,通过听取汇报、个别访谈、查阅台账、现场检查等方式联合对建议整改情况开展监督,深入查纠责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”等问题,推动问题真改实改,防止纪检监察建议书“一发了之”。

为有效发挥纪检监察建议作用,持续深化标本兼治、源头治理,该市纪委监委一方面制定纪检监察建议整改落实情况评估指标体系,进一步明确责任落实、整改实施、制度建设等5个方面8项内容的评估标准和评估结果运用。另一方面,通过定期听取纪检监察建议整改落实闭环监督工作情况,研究审议监督评估情况,分类提出针对性处置意见。对评估得分较低的,约谈被建议单位相关责任人,督促继续做好整改工作;对评估得分符合要求的,由重点监督转为常态监督;对不落实整改要求、不配合评估工作的,严肃追责问责。
2022年,该市纪委监委逐项督查了上年度制发的纪检监察建议整改落实情况,针对整改不彻底、问题有反弹的3家单位,点对点召开督查反馈通报会,严明整改要求,压实主体责任。对当年制发的纪检监察建议,及时跟进督导检查,提出可操作性强、可评估检验的建议21条,推动完善制度10余项,同时严肃查纠纸面整改、虚假整改,不断提升纪检监察建议的治理效能,做实做细监督执纪“后半篇”文章。