走进位于江苏省张家港市金城大厦21楼的智能停车管理平台指挥中心,仿佛实时置身于一个个川流不息的街道,硕大的监控屏上,全市路内临时停车泊位、路外公共停车泊位、机关企事业单位、小区物业停车场运行情况尽收眼底。平台还接入了交警、公安等交通管理系统,构建了城市道路交通数据池。
“前端收费计费电子化、后端运营监管远程化,有效消除暗箱操作寻租空间和人为因素的同时,也为科学规划停车设施、缓解停车难问题提供‘智’理路径。”为了让“停车”不再难,张家港市纪委监委深入开展公共停车领域专项治理,将严查借公共资源谋私贪腐与解决“停车难”问题协同推进,在办好惠民实事中,提升群众获得感和幸福感。
“请提供你单位停车场经营方停车设施备案相关手续材料和停车费收支管理台账。”以“铁脚板”摸清实情,该市纪委监委会同城管、住建、区镇综合执法中队等部门组建八个督查组深入全市收费停车场开展“拉网式”排查,建立全市665个道路收费停车泊位和4万个停车场车位基础信息数据库,全面查找在规划、审批、收费、管理和监督等方面存在的侵害群众利益的突出问题。
建好问题线索“一本总账”,张家港市纪委监委加强与12345热线、信访等投诉受理部门,资规、发改、市监等行业主管部门协作联动,全面起底2018年以来各停车场收费经营、管理备案、转租转包等情况,对373条涉及停车管理的信访举报投诉记录人跟踪回访、分析研判,对国资停车场贵宾服务车辆重点摸排,最终梳理出违规施划泊位、超范围经营、收费管理优亲厚友等六类群众反映强烈的问题线索170余条。
对违纪违法问题线索依规依纪分类处置。该市对涉及设施备案、计价核准、收费公示等方面的一般性问题移送职能部门即知即改,跟进监督确保及时整改到位;对收费员私自截留停车费问题移交公安机关处置,督促相关职能部门完善管理漏洞;对停车收费管理中的优亲厚友、推诿扯皮、失察失管等问题严肃追责问责,处理11人,清理950多条登记贵宾车辆信息,确保权力不被滥用。
停车事小,民生事大,形成“长久立”的制度规范是关键。该市纪委监委向市城市管理局制发监察建议,针对其在停车收费工作中存在的薄弱环节和制度缺失问题,提出全面排查超用地红线停车收费底数、规范停车收费管理监督检查、厘顺停车收费管理职能等5项整改建议,推动出台经营性停车场联审会办、机动车停车场管理指南等长效制度机制,为停车备案、价格核定和计价收费等行为划定界限,以“实招硬招”系统提升管理水平,巩固专项治理成效。
此外,在市纪委监委推动下,相关部门启动“补短板”民生实事工程,新增停车位6219个,创新在停车流量较小的停车场试行免费停车、增设共享单车,盘活停车资源、分流停车压力。如今,市区范围内已全面实现公共停车智能化,依托智能停车管理系统和“港城e停车”APP两个平台,停车泊位平均周转率大幅提升,停车难、停车乱的难题得到有效破解。
“城市道路中的拥堵点,就是监督执纪的发力点。我们将持续规范公共停车行业管理,推动强化监督管理、提升治理能力,以工作成效回应‘急难愁盼’,切实提升公共停车管理领域便民利民水平。”市纪委监委相关负责人表示。